2013年，英国首相卡梅伦承诺如果其领导的保守党赢得2015年大选，将在2017年底前举行“脱欧”公投，以回应保守党和极右翼政党英国独立党日益高涨的“脱欧”呼声。“脱欧”派认为，自从1975年英国在退出欧共体公投中选择留下后，就失去了话语权，欧盟自那时起也发生了改变，对成员国进行了更多的控制。卡梅伦当时称：“是时候让英国人民拥有自己的声音。是时候解决这个在英国政治中长期存在的问题了。”
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