不计民众利益美国又要“退群”

时间: 2018-10-18 11:27 文章来源: 外汇返佣网点击次数:

　　接连不断的“退群”，美国的“退群之瘾”好像根本没有要停止的意思，在继退出巴黎气候协定、联合国教科文组织等协议或国际组织后，特朗普政府的“退群之路”正越走越远，近日又传出美国退出万国邮政联盟的消息。

　　美国任性再“退群”

　　据外媒，周三(10月17日），美国白宫宣布，美国即日起将启动程序，退出万国邮政联盟，如未来一年未能与万国邮政联盟达成新协议，美国将会退出。

　　白宫在随后发表的声明中说，美国国务院将向万国邮政联盟发函通知美国的决定。未来一年内，美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判；如不能达成协议，美国将退出万国邮政联盟。

　　声明同时说，不管协商结果如何，美国将在“现实允许的情况下”尽早开始实施美方自定的“终端费”费率，实施日期不会晚于2020年1月1日。

　　美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称，万国邮政联盟当前的“终端费”政策对美国不公平，全球多国都在国际邮件计费问题上“占美国的便宜”（“终端费”即各国邮政运营商在本国国内运送来自他国邮件时从他国获取的收入）。

　　相关股票下跌，黄金短线拉升

　　受此消息的影响，相关中概股下跌；阿里巴巴跌1.5%、中通快递跌逾4%、京东跌3.6%、拼多多跌5%、唯品会跌逾3%。

　　分析人士指出，由于美国股市的下跌，提振市场避险情绪，现货黄金拉升，再度逼近1230美元/盎司，周二（10月17日），黄金短线拉升最高至1229.61后又回落，当前在1223附近波动。

　　美再“退群”非一时心血来潮

　　与前几次“退群”略有不同的是，此次美国计划退出万国邮政联盟的主要原因之一，是中国可以在该组织框架下向美国以较低费率邮寄包裹，被特朗普认为损害了美国利益。

　　万国邮政联盟（Universal Postal Union--UPU），简称“万国邮联”或“邮联”，是商定国际邮政事务的政府间国际组织，其前身是 1874年10月9日成立的“邮政总联盟”，1878年改为现名。

　　万国邮联自1978年7月1日起成为联合国一个关于国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼，宗旨是促进、组织和改善国际邮政业务，并向成员提供可能的邮政技术援助。其宗旨是组织和改善国际邮政业务，发展邮政方面的国际合作，以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。

　　对于此次特朗普政府宣布启动退出万国邮政联盟的程序并非一时心血来潮，早在今年8月，特朗普就曾签署一份相关备忘录，指示美国邮政总局取消国际邮政折扣，阻止外国商品廉价涌入美国，并与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用。

　　美国《国会山报》10月17日援引一位美国高级政府官员的话称，这一国际运费差每年为美国造成3亿美元的损失。

　　特朗普政府认为，低廉的邮费使得一些外国企业能够以极低的快递费向美国消费者发送快递小包，使得大量外国商品廉价涌入美国，比美国本土卖家更具市场优势。

　　上述美国官员表示，美国希望重新谈判这一费率，即所谓的终端费。退出不会在一年内生效，以允许美国有时间进行新的谈判。

　　这位官员表示，“我们的目标是获得公平的费率，而不一定要离开万国邮政联盟”。

　　《纽约时报》提到，退出万国邮政联盟的决定是在特朗普的强硬派贸易顾问纳瓦罗的敦促下作出的，他认为此举是挫败中国的一种方式，也是挑战世界贸易组织等国际集团权威的机会。美国国务院官员预计17日会正式通知位于伯尔尼的万国邮政联盟员。

　　特朗普此举不计民众的利益

　　中国人民大学国际关系学院副教授刁大明10月17日表示，此次美国启动退出万国邮政联盟，一方面凸显了特朗普为了所谓“美国优先”，无视国际秩序和多边治理规则;另一方面也可以视为特朗普政府在贸易议题上向中国施压的组合拳之一。

　　刁大明称，但特朗普此举无疑牺牲的是美国普通民众的利益。“退出万国邮政联盟与向中国加征关税不同，关税的影响相对比较缓慢，而且影响由整个供应链承担，但邮政领域的影响可能很直接，而且直接施加在消费者身上”。

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