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我国食糖市场仍呈现产不足需局面

时间: 2018-11-12 11:37 文章来源: 外汇返佣网 点击次数:
  从需求方面来看,受人口规模增加、城镇化快速推进等因素影响,近年来,我国食糖消费量呈现稳中趋增态势。根据中国糖业协会数据统计显示,2017/2018榨季我国食糖消费量为1510万吨,同比增加20万吨。
 
  价格是供需关系的体现,也是实现资源均衡配置的重要手段。白糖价格对食糖产业链的影响是十分广泛的。自2017/2018榨季以来,受国际食糖价格低迷、国内市场信心不足等因素综合影响,国内食糖价格持续下行,目前已低于多数制糖企业成本线。
 
  当前,我国食糖市场仍呈现产不足需局面。从供给方面来看,我国食糖产量有周期性波动的规律,一般5年至6年为一个周期,从最近十个榨季来看,最高产量为2013/2014榨季的1332万吨,最低产量为2015/2016榨季的870万吨,刚结束的2017/2018榨季产量是1031万吨。总体来看,我国食糖产量基本维持在1000万吨上下。
 
  受此影响,制糖企业经营困难,我国制糖行业在2015/2016、2016/2017两个榨季盈利后,于2017/2018榨季再度亏损。根据中国糖业协会数据统计显示,2017/2018榨季我国制糖行业亏损达19.2亿元。如果低迷的价格长期持续,制糖企业将持续亏损,势必将影响糖厂对糖料种植这一“第一车间”的投入力度,糖料收购价将面临下调压力,糖料款的兑付也将面临困难,进而对糖农的收益也将造成损害。
 
  从消费结构来看,我国食糖消费仍以工业消费为主,但近年来,工业消费与民用消费呈此消彼长的特点,2017/2018榨季,工业消费占比为58%,民用消费占比为42%。这主要是因为食糖在甜味剂食糖上受到淀粉糖的竞争,而在民用消费领域则较为稳定。
 
  讨论食糖进口首先有两个问题需要注意:一是我国食糖产不足需,需要通过进口食糖来满足国内需求。二是由于国内外食糖价差的存在,导致国内食糖进口面临较大压力,存在过量进口风险。
 
  此前,大量低价进口糖涌入国内市场,一度对我国产业发展造成很大损害。在此背景下,在国家有关部门和行业组织的推动下,我国采取了一系列的措施来调控食糖进口的规模和节奏。如2014年11月,商务部将配额外食糖纳入自动进口许可;
 
  2017年5月22日,商务部发布公告,对进口食糖采取保障措施,实施期3年,对配额外进口糖加征关税;2018年7月,商务部取消了不适用保障措施国家(地区)名单,并于2018年8月1日开始实施。在上述政策措施的作用下,我国食糖进口的规模有所减少,2017/2018榨季食糖进口总量243万吨,比高峰期时的2014/2015榨季减少了238万吨,减少了将近一半,为49.5%。
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