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在保护主义抬头的情况下探索新的贸易协议
尽管面临贸易挑战和关税威胁,但也有一些积极的进展。欧盟正在积极寻求新的贸易协定,几乎所有非洲联盟成员国都加入了非洲大陆自由贸易区。跨太平洋伙伴关系协定 (TPP) 也在考虑新的申请人,哥斯达黎加是未来几年的候选国。
尽管贸易充满厄运和悲观,但贸易协定还是取得了一些积极的进展。欧盟一直在积极寻求新的和更新的贸易协议,而非洲大陆自由贸易区 (AfCFTA) 正在取得进展,截至 2025 年,非洲联盟 55 个成员国中有 54 个签署了该协议。同样,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP) 正在考虑新的申请人,哥斯达黎加可能会在未来几年加入。
欧盟通过新协议和新协议加强全球贸易联系
在过去的几个月里,欧盟一直特别忙于达成新的贸易协议或更新旧的贸易协议,即:
欧盟-南方共同市场:欧盟与南方共同市场(阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭)之间的新伙伴关系。预计欧盟委员会将提交提案,供理事会决定在 2025 年年中之前签署和缔结该协议。
欧盟-瑞士:完成欧盟和瑞士之间一揽子广泛协议的谈判。正式签署计划于 2025 年春季举行,预计 2025 年后将获得瑞士议会批准。
欧盟-墨西哥:欧盟与墨西哥全球协议的现代化。谈判于 2025 年 1 月 17 日结束。一旦获得批准,现代化的协议将取代现行协议。
欧盟-马来西亚:重新启动欧盟-马来西亚自由贸易协定。谈判自 2012 年以来一直处于搁置状态,并于 2025 年 1 月 20 日重新启动。
欧盟-智利:欧盟-智利临时贸易协定 (ITA) 于 2025 年 2 月 1 日生效。一旦所有欧盟成员国完成批准程序,它将被高级框架协议所取代。
但是,如果实施这些协议,哪些协议会成功呢?
1) 已经生效/障碍少:
欧盟-智利和欧盟-墨西哥:前协议已于 2025 年 2 月 1 日生效,而欧盟和墨西哥之间的现代化协议预计将在没有重大障碍的情况下获得批准,因为它建立在现有框架之上。
2) 一些障碍:
欧盟-瑞士:虽然欧盟和瑞士都有强大的经济动机批准这些协议——这些协议旨在再次大幅促进贸易,为双方公司提供公平的竞争环境,并允许瑞士无缝进入欧盟单一市场——但瑞士国内存在反对意见,这反映出对瑞士主权以及与欧盟建立更紧密关系的影响的担忧。
3) 障碍多:
欧盟-南方共同市场:欧盟-南方共同市场协议面临着一个漫长而复杂的谈判过程,跨越了 20 多年。对环境标准、森林砍伐和遵守《巴黎协定》仍然存在重大担忧,这就是为什么以法国为首的欧盟成员国表示强烈保留,使批准过程更加不确定。如果贸易协定以当前形式签署,即包括贸易和非贸易措施的“混合”协议,则需要欧洲议会以及所有国家议会的批准。它还需要所有 27 个欧盟成员国的批准。虽然欧盟可以代表其成员国以合格的多数谈判贸易协定,但任何涉及欧盟与其成员国之间共享权限的协议都必须得到每个成员国的批准。请记住,加拿大-欧洲贸易协定 (CETA) 尚未得到所有成员国的批准。这增加了复杂性并增加了失败的可能性。
欧盟-马来西亚:谈判的恢复才刚刚开始,这意味着将有一个漫长的过程。然而,在长时间中断后重启谈判表明双方都重新做出了承诺。
加强国家安全并确保关键原材料
除了一般贸易协定外,一些国家正在积极努力确保关键原材料的安全,以确保稳定的供应。这些战略矿产包括:
锂。
钴。
镍。
稀土元素。
石墨。
这些矿物对于绿色和数字化转型至关重要,为清洁能源、数字技术、国防和航空航天等行业提供支持。
欧盟委员会的倡议
欧盟委员会已就关键原材料启动了多项合作伙伴关系,以支持绿色和数字化转型。根据《关键原材料行动计划》和《关键原材料法》,多年来与多个国家签署了协议:
2021 年:加拿大和乌克兰。
2022 年:哈萨克斯坦和纳米比亚。
2023 年:阿根廷、智利、赞比亚、刚果民主共和国和格陵兰岛。
2024 年:卢旺达、挪威、乌兹别克斯坦和澳大利亚。
全球努力
美国:美国一直致力于通过伙伴关系和协议(例如与澳大利亚和加拿大的伙伴关系和协议)来确保关键矿产的安全。此外,美国和乌克兰之间达成关键矿产协议的可能性凸显了各国将不遗余力地确保宝贵的矿产资源。
日本:Japan 一直通过与澳大利亚和哈萨克斯坦等国家签订协议积极确保关键原材料的安全。
澳大利亚:作为关键原材料的主要供应国,澳大利亚已与日本、韩国和美国等国家签署协议,以确保供应链稳定。
中国:中国仍然是关键原材料市场的主导者,控制着世界供应的很大一部分。此外,中国通过在非洲和南美洲的投资和合作伙伴关系确保了其供应链的安全。
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